陕西“城管外包”纠违引冲突  网民：权力边界必须厘清

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《华商报》报道，近日，西安市桃园路城管中队城管协管人员与汽修店员工发生冲突后，辖区街办回应称系因正式城管人员严重不足，政府学习外地经验购买服务，实行城管外包，聘用安保公司辅助城管队员进行城市管理，提供服务。记者了解到，城管外包源于深圳、郑州等地，但当地已因问题多发而取消。

@华商报：按理说，执法主体必须合格，这是依法行政的基本要求。让不合格的执法主体参与具体执法活动本身就有问题。

@燕赵晚报：这件事，有两个问题值得反思，一个是，对于“外地经验”的学习，要先分析，再学习；一个是，行政执法可以不可以像政府公共服务一样搞“外包”？

网民“张立”：这次城管在劝导中发生的冲突，不管是工作经验不足，抑或是对外包人员管理失范，都反映出对城管外包工作的借鉴并不是一把“万能钥匙”。城管可以外包，但权力不能外溢，这应该是一个不能突破的底线。

网民“欧阳晨雨”：从深处看，“城管外包”纠违引发的这起冲突，仍是城管制度不够规范的体现。以此次宪法修订赋予设区的市地方立法权、深化城管改革为契机，明晰城市管理执法的权责，健全协管人员监管等制度，如此，乱象才有望得到更好纠治。

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