西藏自治区政协副主席、那曲地委书记高扬重要讲话如下：

    近20年来，农行那曲分行积极践行中央、自治区关于强农惠农富农的“三农”工作主线，全力贯彻落实中央赋予西藏特、优、宽的金融政策，充分发挥普惠金融领头雁作用，大力发扬“缺氧不缺精神、艰苦不降标准”的企业文化和“苦熬不如苦干、实干更需巧干”的工作理念，带着责任和爱心，为全地区城乡居民提供了广覆盖的全面金融服务，积极助推那曲与全区同步建成全面小康社会步伐。根据“在藏资金不出藏”的原则，那曲农行还将县域内吸收的存款全部用于支持县域经济发展，进一步减轻了政府投资的压力，为县域经济建设做出了积极努力。2013年度被西藏自治区人民政府评为全区金融工作先进集体，2014年被农总行评为“三农业务先进集体”及被那曲地委行署评为那曲地区经济社会发展贡献奖和那曲地区企业纳税大户等荣誉称号。

    一、信贷服务实现广覆盖。一是那曲农行以“钻金银铜”四卡为级别的农牧户信用贷款产品，满足了1万元到20万元的不同农牧户借款主体的融资需求，截止2015年4月底，累计发放小额信用贷款7.31亿元，余额达25.74亿元，户均贷款余额近3.33万元，已覆盖全地区85.49%以上的农牧户，远高于全国36%的平均水平，四卡发证面和使用率分别达99.66%和100%。二是积极推行“双联户”贷款业务，到2015年4月底该类贷款余额达27.57亿元。三是积极推广中小微企业信贷产品，着力解决中小微企业融资难、融资慢的问题。截止2015年4月底，中小微企业贷款户数为29户、贷款余额达8514万元，比2014年同期多增加1485万元。四是加大项目建设的信贷支持。积极主动参与地方经济建设，有效发挥了金融撬动经济的作用。截止目前，重点支持了农村公路网建设等地区重点项目，累计发放项目贷款17.09亿元。五是积极推广“随薪贷”、助业贷、房抵贷、住房新建和装修贷款等个人资产业务，满足了各层级公职人员的消费类贷款需求。截止2015年4月底此类贷款余额达4.90亿元。六是加大信贷扶贫工作力度。那曲农行认真贯彻落实中央优惠金融政策的主渠道职责，对我地城乡居民贷款均执行了比全国将近低2个点的优惠利率。截止2015年4月底全行扶贫贷款余额达到44.07亿元，使中央赋予西藏的优惠金融政策惠及千家万户，切实解决了城乡各类客户群体融资贵的问题。

    二、网点渠道实现广覆盖。一是那曲农行73个机构网点遍布城乡，特别是在县域，目前除了邮政代理邮储银行少量储蓄网点开办负债业务外，其他金融机构在县域均未设立网点，那曲广大农牧区由农行一家提供金融服务。二是坚持以“惠农卡”为载体，以电子渠道为平台，以“万村千乡市场”等为依托，稳步推广金穗惠农通工程，切实打通农牧区金融服务“最后一公里”，实现农牧民就近获得基础金融服务。截止2015年4月底，助农取款点实现了全地区所有乡（镇）全覆盖，目前共设立三农金融服务点330个，覆盖21.84%的行政村。三是不断完善网点渠道功能，客户服务体验明显优化。截止目前，共设立ATM机55台、自助服务终端34台、POS机181台、转账电话487部。

    三、流动服务实现广覆盖。目前我地还有48个金融机构空白乡镇，为了确保这些偏远、艰苦地区农牧民获得普惠性公共金融服务，那曲农行发扬“背包下乡、走村串户”的优良传统，上门提供金融政策宣传、吸收存款、发放贷款等业务，有效延伸了服务链条。据统计，每年每个营业所流动平均金融服务面积达7637平方公里、全行流动金融服务频次达13546余次，在世界海拔最高、人类生存极限地的双湖县及各乡（镇）、村也能享受到农行的金融服务，藏北草原上的农牧民群众将那曲农行亲切地称之为“老百姓自己的银行”。

    四、信用创建实现广覆盖。为了优化农牧区信用环境，营造良好的普惠金融生态，那曲农行积极推进信用县、乡（镇）、村三级信用体系建设，构建起了完整的县域金融生态环境图谱。截至2015年4月底，累计评定信用县2个、信用乡（镇）63个、信用村752个，其中信用乡（镇）覆盖全地区55.26%的乡（镇）、信用村覆盖全地区63.19%的行政村。同时，对被评定为信用县、乡（镇）、村的农牧户适度提高了小额信用贷款授信额度，形成守信激励、失信惩戒机制，把信用意识内化于群众的心坎上，确保了小额信用贷款的高质量可持续发展。

    希望那曲农行在今后的工作中，进一步强化金融服务能力建设，为全地区发展稳定做出新的更大的贡献。

[责任编辑：执瑞]