安康经济“半年报”近日出炉，全市生产总值（GDP）达到583.41亿元，增长8.5%，增速居全省第一，主要经济指标增速重回全省第一方阵。

该组数据凸显了安康经济的韧性与活力，我市实现了上半年经济稳定回升，走出主要经济指标低位开局不利局面。翻开半年经济答卷，8.5%的增速延续了近年安康经济行稳致远的底气，在外部经济环境总体趋紧，下行压力依然较大情况下，这份成绩的取得来之不易，当倍加珍惜和继续努力。

“半年报”中，我们也看到项目建设对安康经济社会发展的重大作用。进入二季度以来，随着重点项目推进、企业复工生产、支出力度加大，相关经济指标降幅收窄，我市持续将扩大有效投资作为稳增长最直接、最有效的抓手，集中精力抓项目，全力以赴扩投资，上半年全市固定资产投资同比增长9.2%，成为安康“走前列”的动力源之一。

一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。在今年初政府工作报告中确定了生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长12%以上等预期目标，向全市人民作出承诺。面对今年以来宏观经济环境影响，以及资金、人力、原材料等资源要素不足制约，能不能做到说了算、定了干，体现了党委、政府的诚信，检验着各级干部的能力和意志。

今年以来，我市扎实推进“项目攻坚年”行动，把抓开工抓进度作为重中之重，加快形成有效投资。上半年，全市固定资产投资同比增长9.2%，增速位居全省第一，经济总体运行呈现投资增速持续放缓、三次产业结构更趋合理、工业投资增速趋稳、民间投资增速保持较快增长、县区进展不平衡等特点，其中有喜有忧，但“下行”求“上行”的态势明显。200个市级重点建设项目完成投资239.9亿元，占年度计划的49%，基本达到序时进度。

我市把重大项目建设作为撬动快速发展的杠杆，聚力打好项目建设主动仗。记者从市发改委获悉，在省级项目推进上，1至6月23个省级重点建设项目完成投资67.42亿元，占年度计划58.1%，高于时序进度8.1个百分点，高于全省12.5个百分点。6个新开工项目全部开工建设；产业项目比重提升，112个产业项目完成投资占年度计划53%，高于全市近3个百分点；项目策划不断加强，储备基础设施领域补短板项目1199个，总投资2194亿元。石泉、岚皋、紫阳、镇坪四县委托专业机构策划项目450个，总投资1500亿元。汉阴、汉滨也聘请专业公司加紧项目策划工作，项目连续性格局向好。

“下行”求“上行”，稳增寻支撑。面临跨越新旧动能转换关口阵痛期，安康如何在经济转向高质量发展阶段保持较快发展速度？7月1日，在全市脱贫攻坚先进基层党组织和优秀党员干部表彰、2018年度目标责任考核总结表彰、2019年度目标责任考核“保优争先”推进大会以及刚刚召开的市委四届八次全会，进一步明确对标全年发展任务，突出重点打好攻坚战。强调全市在项目建设领域，就是要重在抓进度促投资、保连续。

面对今年保9的目标任务，市发改委主任廖良成近日在采访中告诉记者，市发改委坚持“目标不变任务不减”，将加快发展的着力点放在加快项目进度、抓好策划储备、精准招商引资、破解资金难题等四个方面，并将通过项目建设，带动我市基础设施大幅改善，产业层次不断提升，生态环境进一步优化，发展内生动力显著增强，再造安康经济升级版。

在加快项目进度上，围绕200个市级重点建设项目，建立市县协同推进机制，紧紧围绕项目建设审批手续、土地征迁、融资贷款、营商环境、阻工揽工、招工用工等问题，召开双月协调联席会议，解决项目建设难题。同时加强对上半年集中开工项目督促检查，确保项目及时入库入统，形成更大有效工作量。加强项目梳理，组织好三、四季度项目集中开工活动。

同时抓好项目策划储备，紧盯100个市级重点前期项目，全力推进通用机场群、桐旬高速公路等项目前期工作。围绕“十四五”发展，加强重大项目研究谋划，突出抓好富硒和生态康养“千亿”级重点产业谋划工作，支持和指导县区聘请专业机构，科学策划论证，做好明年和“十四五”项目策划包装工作。对全市已储备的基础设施领域“补短板”项目，指导县区加快完善前期工作，力争尽早开工建设。

致力于招商引资的精准度，他们将继续加大以商招商、顾问招商、口碑招商和吸引返乡创业力度，落实招商引资考核评价和奖励激励措施。提前谋划，精准对接，力争下半年再签约一批产业项目，吸引更多新的投资主体积极落户。依托项目策划成果，四季度组织开展重点项目对接招商会，增进政府和企业（金融机构）需求有效对接，力推产业项目落地建设。

面对项目建设资金难题，尤其在铁路、公路、机场、社会民生等重点领域，要主动加强向上汇报衔接，力争更多项目挤进中省计划盘子，争取更多资金支持。加大专项债券资金争取力度，力争获得更大额度，重点用于在建项目和重大项目资金需求。搭建政银企合作交流平台，鼓励银行机构降低放贷门槛、简化贷款手续、加强金融产品创新；发展多层次金融市场，用好用活我市企业债券“直通车”激励政策；加强对民间融资的规范，大力发展政府性融资担保机构，拓宽企业融资渠道，积极破解项目融资难、融资贵问题，切实保障重大项目资金供应。

一切围着项目转，一切围着项目干，一切跟着项目生成新动能。下半年安康项目建设的新表现，将从根本上支撑起保9重担。

【责编：崇嘉】